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当地时间27日傍晚，乌克兰总统泽连斯基乘机抵达美国，他将于28日与美国总统特朗普会面，届时乌美将签署矿产协议。
但这份被美国政府鼓吹成“价值或达上万亿美元”的矿产协议，真的有这么大赚头吗？
分析认为，急功近利的美国现任政府，不但很难在乌克兰稀土矿产上盈利，甚至还有可能再赔进去一部分钱。
对美国来说，也许只能算是“赢了些许面子”，“里子上还是输了”。
美国为什么想要乌克兰稀土？
美国新一届政府上台不久，就紧盯上全球矿产资源，特朗普更是在诸多场合提及“稀土”二字。
稀土为何成了特朗普的“执念”？
资料显示，“稀土”是17种金属化学元素的统称，这些元素对于智能手机、电脑、医疗设备等产品的生产，至关重要。这些元素之所以被称为“稀土”，是因为很难以纯净的形式找到它们，但其中一些矿藏分布广泛。
稀土金属作为关键原料，深度融入了200多种产品的制作流程，特别在高科技消费品领域大放异彩。在国防工业中，稀土金属发挥着不可或缺的作用，可用于制造电子显示器、制导系统、激光等。
此外，根据世界矿业数据披露，乌克兰是全球第8大锰矿生产国、第11大钛矿生产国，以及第14大石墨生产国。基辅当局也曾说，该国拥有欧洲最大的锂矿矿藏之一。
美国现政府自上台以来，一改前政府对乌克兰的支持态度，并称上届政府在援助问题上，“被乌克兰总统泽连斯基耍了”。
而且，高举“减员增效”大旗削减支出的美国现任政府，自然也将前政府对乌克兰的军事和财政援助，视为造成财政“亏空”的因素。
所以，美国现政府需要这样一份包含稀土资源的矿产协议，表示自己“大赚了一笔”，补齐了前政府的亏空。
在外界看来，这就是美国现任政府想要赢得的面子。
另外，美国在稀土方面极度依赖进口。据美媒报道，在美国地质调查局列出的50种关键矿产中，美国100%依赖进口的有12种，包括天然石墨、锰、镓等。另外28种的进口依赖度，也超过50%。
有分析认为，美国现政府或许希望通过控制乌克兰的稀土资源，重塑全球稀土供应格局，降低自己对他国的依赖。
美国赢了面子，输了里子？
但是，并不是所有的谋划都能如预期般达成。乌克兰的稀土，可能没有盈利的空间。
据法新社报道，法国地质矿产调查局2023年的报告显示，乌克兰拥有“可观的稀土资源”，但若要进一步探勘或开发，需要庞大的投资。
有分析认为，乌克兰的稀土开采条件很差，缺乏基础设施建设，哪怕真的开始着手开采，也需要大量的前期投资和准备工作。短时间内想要达到数千亿美元的规模，难度相当大。
作为参考，乌克兰政府2024年开发自然资源获得的收入仅为11亿美元，远低于美国现政府希望从协议中获得的数千亿美元收益。
乌克兰政府曾提到，若要开发该国的诺佛波塔夫斯克矿床，可能必须先投资3亿美元。
也就是说，美国人想要获得梦想中的数千亿美元来弥补所谓的“亏空”，那他们就需要再给乌克兰投资上不少钱。
乌克兰方面也缺乏开采加工稀土的技术，稀土和锂的开采和提炼技术较为复杂，需要先进的技术和设备。
对于捉襟见肘的乌克兰财政来说，购买设备、引进技术工人的钱是很难拿得出来的，所以，这笔钱也需要美国人来出。
这就是美国现政府可能要输掉的“里子”。
甚至有乌克兰议员表示，泽连斯基在“吹嘘乌克兰的矿藏时，严重误导了美国”，“在此问题上，泽连斯基再次愚弄了美国和全世界。”
为了一个前景不明的项目，美国前期先要投入巨额金钱，从这一角度来看，这个稀土协议，和美国前政府对乌克兰的援助似乎区别不大？毕竟，二者都是在结果难料的情况下，先行付出大量成本，未来走向充满不确定性。 | 
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发表于 2025-3-11 14:55:49
